为进一步提高我市卫生行政执法案卷质量,规范执法行为,强化执法监督,交流执法经验,提升办案能力,11月21日至24日,开封市卫生监督所组织开展了2023年全市卫生行政执法案卷评查活动。市卫健委综合监督和职业健康科科长李俊、市卫生监督所党支部书记李强出席活动并讲话。
会议强调,一要提高站位,高度重视。深刻领会案卷评查对于行政执法监督、法治政府建设、降低执法风险的重要意义,自觉提高政治站位,增强行政执法案卷评查工作的责任感和使命感;二要认真负责,严格把关。以严格的标准,严肃的态度和严谨的作风对照评分标准,仔细查阅政策法规,充分开展交流讨论,把评查工作落实落细,确保案卷评查工作评出水平、评出质量、评出效果;三要查漏补缺,整改提升。要把案卷评查作为发现问题、纠正错误、推动工作、提升水平的重要手段,对照此次评查中找出的问题,查漏补缺,总结分析,提出有针对性的整改措施,进一步规范执法程序,提高执法能力,提升办案水平。
本次评查活动,从市、县区卫生监督机构抽调了骨干30余人组成案卷评查专家组,并按照医疗卫生、公共卫生、职业卫生三大类分组,明确每组组长和终审委员会,并采取评委回避制、初评复审制和高低分终审制,以确保评查工作公平公正。专家组严格对照《河南省卫生健康监督执法案卷评查标准(2022年版)》,对全市2023年已结案且已上报国家卫生健康监督信息报告系统的普通程序和听证程序卫生行政处罚案卷共73份进行了评查。经过三天评查,共评出优秀案卷16卷、合格案卷45卷、不合格案卷12卷,合格率83.6%。案卷评审结束后,各个专业组就评查情况分别进行了汇报,对存在的问题进行了归纳总结。24日下午,市卫生监督所组织召开了案卷评审座谈会,针对评查出的共性、个性问题及行政执法实践中的疑难困惑问题进行了深入交流,大家踊跃发言、各抒己见、气氛热烈,通过讨论交流达到去疑存真、共同提高的效果。
通过开展此次案卷评查,增进了市、县区两级卫监监督机构的内部交流和学习,提高了卫生监督执法人员依法行政和防范风险的意识,为今后在卫生监督执法过程中补齐短板提供了参考,对促进我市卫生监督执法能力和水平进一步提升具有重要推进作用。
下一步,市卫生监督所将以此次案卷评查工作为契机,对案卷评查情况进行认真梳理剖析,查找短板弱项,认真整改,尤其对于案卷质量不高的县区卫生监督机构将采取上门帮扶的形式进行反馈和精准指导,确保充分运用好案卷评查结果,实现案件质量与办案水平的双提升,确保案件评查工作取得实效。